La democracia tuvo un sentido peyorativo hasta el año 48, a partir de entonces empezó a tomar una connotación positiva. Sin embargo plantea una dificultad ideológica, de la cual se derivan distintas definiciones. Hay democracia directa e indirecta.
Distintas definiciones de democracia
la potestad última del poder en posesión de todos los miembros de una misma comunidad, aunque el ejercicio de este poder esté destinado a una parte minoritaria de dicha comunidad.
la protección de los derechos de la minoría frente a la mayoría, para que no acabe con los individuos que no forman parte de ella, y para que la minoría actual pueda formar parte de la mayoría del futuro.
la selección de los gobernantes mediante decisión popular, en un proceso electoral periódico, competitivo y plural.
la intervención popular en las decisiones del estado con el objetivo de fomentar el desarrollo en la capacidad de los individuos y en la igualdad entre los mismos.
Modelos de democracia
Democracia clásica ateniense (democracia directa)
Modelo de la revolución burguesa (democracia indirecta)
Locke: si tengo propiedad y tengo impuestos, me otorga derecho a estar representado políticamente. Un hombre = un voto (pero sólo de la burguesía).
Democracia republicana
Rosseau: el hombre es bueno, y por tanto, existe una solución política única que resolverá los conflictos, sólo hay que buscarla.
Democracia deliberativa
Stuart Mill: no tiene las mismas aptitudes un ilustrado que un tonto, por lo tanto el ejercicio del poder debe estar depositado en la élite ilustrada.
Democracia liberal
Democracia indirecta, estado de derecho, división de poderes, elecciones libres periódicas y pluralismo político.
Tema 5: procesos de transformación política.
Dos tipos de transformación política
Transición: alteración, reforma gradual mediante consenso.
Revolución: sustitución, reforma radical mediante imposición.
Tema 6: el estado
El estado es la forma en la cual se organiza la autoridad política, que responde al producto del hombre y sus necesidades. No hay ningún poder por encima del estado, pues es quien posee la soberanía.
La guerra contribuye a la aparición del estado (por ejemplo la reconquista).
Estado: ejército, hacienda diplomacia, justicia.
Decide sobre las cuestiones públicas dado que se dedica al bien común.
Para poder actuar necesita un reconocimiento político y jurídico de su legitimidad.
El estado es el único que puede recurrir a la fuerza de forma legítima
Delimita la política como un ámbito diferenciado del parentesco familiar, la creencia religiosa u otro tipo de interrelación social, y dentro de ese ámbito político diferenciado, el estado es la institución máxima.
Su capacidad de acción está delimitada a un territorio y una población muy concretos (jurisdicción).
Liberalismo: estado mínimo, que no sea omnipotente para que no pueda oprimir a la clase burguesa.
Tema 7, la división de poderes.
El poder del estado ha sufrido una serie de transformaciones con motivo de la creciente complejidad de las relaciones socioeconómicas y políticas. Esta complejidad ha derivado en la división de poderes, los cuales han sido gradualmente adjudicados a diversas instituciones como el gobierno, el parlamento, las administraciones, los tribunales... Esta división, sin embargo, no se hace de una forma arbitraria, sino que está regida por una serie de criterios y normas preestablecidas. Por tanto , hablamos de una división reglada y funcional.
El ejecutivo: es el centro impulsor de la política estatal, a él le corresponde la tarea de dirigir las intervenciones políticas y aplicarlas a situaciones complejas. Está formado por el gobierno, que es el encargado de impulsar las decisiones políticas, y la jefatura de estado, que desempeña un papel básicamente ceremonial.
La administración pública: es un instrumento del ejecutivo para materializar las decisiones políticas sobre la realidad en la que se desea incidir. Se trata de una organización formada por personal profesionalizado, dotada con medios económicos y materiales públicos, y su misión es llevar a la práctica las decisiones del ejecutivo.
El parlamento: a estudiar en el tema 8.
Tribunales y jueces: son los árbitros del proceso político, tiene la función de regular el conflicto sobre la interpretación y aplicación de las normas producidas por el propio sistema político. También son los encargados de dirimir sobre los conflictos relacionados con el texto constitucional (la constitución), donde están contenidas las reglas sobre la organización del estado, sus modos de actuar y su relación con la ciudadanía.
Tema 8: la representación y el parlamento
Representación
Concepto: es la relación política existente entre un grupo pequeño y uno grande, el primero gobierna al segundo y actúa en su nombre, y el segundo legitima la actuación del primero (gobernantes y gobernados).
Historia: el primer modelo de representación se da en la Roma republicana antes de la llegada del imperio. Luego en la edad media, las cortes representan a los estamentos y los territorios; a esta representación se la denomina parcial, puesto que sólo regía sobre un territorio concreto. Con el estado absoluto aparece la representación general. El liberalismo combina la parcial y la general, puesto que tiene una representación parlamentaria que representa al conjunto de la nación.
Parlamento
El parlamento es el escenario público donde se enfrentan las pretensiones de cada uno de los grupos de la comunidad y donde debe llegarse a decisiones que, en la medida de los posible, sean aceptable para el mayor número de ellos. En los sistemas democráticos, los representantes parlamentarios son designados por elección popular.
Algunos parlamentos constan de dos cámaras. La cámara baja o congreso, la de mayor influencia, y la cámara alta o senado, que generalmente introduce pequeñas modificaciones en las normas aprobadas por la cámara baja o retrasar la entrada en vigor de las mismas.
Funciones:
representación y expresión de las demandas sociales
legitimar las grandes decisiones políticas mediante su conversión en textos legales
control sobre el ejecutivo
designación de altos cargos institucionales
Tema 9: formas de estado
Estado Unitario
En el estado unitario, el poder político reside en un único centro competente a todo el territorio y la población nacional, pero que lleva a cabo una división de competencias entre los distintos ámbitos territoriales subestatales como regiones, provincias, ciudades..., los cuales poseen instituciones políticas propias con competencias enmarcadas en una determinada área territorial dentro del mismo estado. En el estado unitario, están descritas las competencias que corresponden a cada área territorial con institución política propia, y las competencias que resulten por defecto de esa descripción, corresponderán al gobierno central. La soberanía está en manos del poder central.
Debate centro - periferia.
